Актуальное политико-правовое положение общества обязывает граждан неуклонно соблюдать букву закона, предписывающую гражданам также и обязанность придерживаться правилам «послушания» при осуществлении сотрудниками полиции своих полномочий. Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ (далее по тексту – Закон о полиции) указывает на прямое предназначение службы данного органа: защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрана общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности. Однако, в настоящее время, нередки случаи агрессивного и неправомерного поведения сотрудников, когда пресекается любое предназначение их деятельности. По сути, полицейские применяют физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие. Здесь необходимо разобраться, в каких случаях сотрудники полиции могут осуществлять данное должностное правомочие?
Статья 19 Закона о полиции предусматривает обязанность должностного лица сообщать о намерении применить физическую силу, специальных средств или огнестрельного оружия, а также о том, что он является сотрудником полиции. Полицейский обязан предоставить лицу возможность и время для выполнения законных требований сотрудника полиции.
Сразу отметим, что применение специальных средств, например, полицейских дубинок, светозвуковых гранат, водометов, электрошокеров, аэрозольных распылителей, в отношении граждан – всегда крайняя мера, которая не может быть применена неожиданно, безосновательно, в мирное время, когда ничто не угрожает общественному порядку. Иными словами, даже если Вы случайно оказались, например, в эпицентре несанкционированного мирного митинга или вышли на одиночный пикет, никто не вправе применить к Вам физическую силу или использовать специальное средство.
Статья 21 Закона о полиции закрепляет перечень случаев, когда должностное лицо вправе применить специальные средства. Вот некоторые из них:
1) для отражения нападения на гражданина или сотрудника полиции;
2) для пресечения преступления или административного правонарушения;
3) для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции;
4) для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться;
5) для задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление и др., указанные в Законе о полиции.
Также, ранее рассмотренная нами норма предусматривает и перечень тех самых специальных средств. К ним относятся:
1) палки специальные;
2) специальные газовые средства;
3) средства ограничения подвижности;
4) специальные окрашивающие и маркирующие средства;
5) электрошоковые устройства;
6) светошоковые устройства;
7) служебных животных;
8) световые и акустические специальные средства;
9) средства принудительной остановки транспорта;
10) средства сковывания движения;
11) водометы;
12) бронемашины и др., закрепленные в Законе о полиции.
Обратите внимание, что сотруднику полиции запрещается применять специальные средства:
1) в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних лиц, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции;
2) при пресечении незаконных собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований ненасильственного характера, которые не нарушают общественный порядок, работу транспорта, средств связи и организаций.
Также, необходимо отметить, что в ряде случаев законодатель устанавливает ограничения на применение отдельных спецсредств. Например, не допускается использовать водометы при температуре воздуха ниже нуля градусов Цельсия, не допускается наносить человеку удары дубиной по голове, шее, ключичной области, животу, половым органам, в область проекции сердца.
Далее, норма Закона о полиции устанавливает случаи, когда сотрудник полиции вправе лично или в составе подразделения (группы) применять огнестрельное оружие. Выделим наиболее важные из них:
1) для защиты другого лица либо себя от посягательства, если это посягательство сопряжено с насилием, опасным для жизни или здоровья;
2) для пресечения попытки завладения огнестрельным оружием, транспортным средством полиции, специальной и боевой техникой, состоящими на вооружении (обеспечении) полиции;
3) для освобождения заложников;
4) для задержания лица, застигнутого при совершении деяния, содержащего признаки тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности, и пытающегося скрыться, если иными средствами задержать это лицо не представляется возможным и др., указанные в Законе о полиции.
Несмотря на достаточно четкие предписания в отношении дозволительных действий должностных лиц, последние могут «переходить границы» и выходить за рамки дозволенного, тем самым нанося вред гражданам. Что же делать в таком случае? Как защититься?
В России действует Федеральный закон «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.11.2011г. № 342-ФЗ, который предусматривает в статье 15 виды ответственности сотрудника органов внутренних дел (уголовная, административная, материальная и дисциплинарная). В нашем случае необходимо говорить об уголовной ответственности, которую полицейские несут в соответствии с законодательством России.
Исходя из сути деятельности сотрудников в ходе реализации полномочий, могут быть инкриминированы следующие составы преступления:
1) статья 111 УК РФ «Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью»;
2) статья 112 УК РФ «Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью»;
3) статья 114 УК РФ «Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление»;
4) статья 115 УК РФ «Умышленное причинение легкого вреда здоровью»;
5) статья 119 УК РФ «Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью»;
6) статья 127 УК РФ «Незаконное лишение свободы»;
7) статья 286 УК РФ «Превышение должностных полномочий».
Наша компания рекомендует Вам тщательно изучить вышеизложенные нормы, что позволит пресекать возможные противоправные действия со стороны сотрудников полиции. Напомним также, что в качестве защиты может быть использован такой институт, как необходимая оборона (статья 37 УК РФ), что не является преступлением, а подразумевает собой защиту личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства, если это посягательство было сопряжено с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия.
В случае же нарушения полицейским норм уголовного законодательства, и совершения преступного деяния в отношении Вас, «Центр правосудия» рекомендует Вам своевременно обращаться за помощью адвоката по уголовным делам для качественной и надежной защиты. Наши сотрудники помогут Вам разработать наиболее эффективную стратегию защиты нарушенных прав, а также предотвратить бездействие правоохранительных органов.
Защищайтесь грамотно!
Текст был подготовлен сотрудником ООО «Центр правосудия» Никитиной Полиной Сергеевной.